चीन की 15वीं पंचवर्षीय कार्बन पीकिंग योजना: 2030 तक GDP कार्बन उत्सर्जन में 17% कटौती का लक्ष्य
सारांश
चीनी राज्य परिषद ने 15वीं पंचवर्षीय कार्बन पीकिंग कार्य योजना जारी की है — 2030 तक GDP कार्बन उत्सर्जन में 17% कटौती और गैर-जीवाश्म ऊर्जा की हिस्सेदारी 25% तक ले जाने का लक्ष्य। दुनिया के सबसे बड़े उत्सर्जक देश का यह कदम वैश्विक जलवायु वार्ताओं में निर्णायक माना जा रहा है।
मुख्य बातें
चीनी राज्य परिषद ने 10 जुलाई 2026 को ' 15वीं पंचवर्षीय कार्बन पीकिंग कार्य योजना ' जारी की।
2030 तक प्रति यूनिट GDP कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन 2025 की तुलना में 17% घटाने का लक्ष्य।
गैर-जीवाश्म ऊर्जा की खपत का हिस्सा 2030 तक 25% तक पहुँचाने का लक्ष्य।
योजना में पाँच प्रमुख कार्यों की रूपरेखा — उद्योगों का हरितकरण, कोयला-तेल खपत को चरम पर स्थिर करना शामिल।
यह योजना 2035 के NDC लक्ष्य और 2060 की कार्बन तटस्थता प्रतिबद्धता की दिशा में आधार तैयार करती है।
चीनी राज्य परिषद ने 10 जुलाई 2026 को '15वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान कार्बन पीकिंग कार्य योजना' जारी की, जिसमें 2030 तक प्रति यूनिट जीडीपी कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को 2025 की तुलना में 17 प्रतिशत घटाने और गैर-जीवाश्म ऊर्जा की हिस्सेदारी 25 प्रतिशत तक ले जाने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। यह योजना चीन की दीर्घकालिक जलवायु प्रतिबद्धताओं — कार्बन पीक और कार्बन तटस्थता — को ठोस नीतिगत ढाँचे में बदलने का प्रयास है।
योजना की मुख्य प्राथमिकताएँ
कार्य योजना में पाँच प्रमुख कार्यों की रूपरेखा दी गई है। इसमें उद्योगों के हरितकरण को बढ़ावा देना, कोयले और तेल की खपत को स्थिर चरम पर पहुँचाना, तथा राष्ट्रीय आर्थिक चक्र के विभिन्न क्षेत्रों में हरित एवं कम-कार्बन अभिविन्यास को एकीकृत करना शामिल है। योजना के अनुसार, ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक-सामाजिक विकास के बीच बेहतर समन्वय स्थापित करना इस पूरी रणनीति की धुरी है।
2030 और 2035 के लक्ष्य
2030 तक गैर-जीवाश्म ऊर्जा की खपत का हिस्सा 25% तक पहुँचाने का लक्ष्य रखा गया है, जिससे कार्बन पीक की समयबद्ध उपलब्धि सुनिश्चित होगी। इसके आगे, यह योजना 2035 में राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) लक्ष्य को प्राप्त करने और दीर्घकालिक कार्बन तटस्थता को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस आधार तैयार करने की बात करती है। गौरतलब है कि चीन ने 2060 तक कार्बन तटस्थता का वैश्विक वादा किया हुआ है।
हरित विकास का दृष्टिकोण
योजना में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती के प्रयासों को उच्च गुणवत्ता के साथ आगे बढ़ाने पर जोर दिया गया है। हरित उत्पादन और जीवनशैली को प्रोत्साहित करने के साथ-साथ, अधिक हरित आर्थिक विकास बिंदुओं को विकसित करने का भी लक्ष्य रखा गया है। आलोचकों का कहना है कि कोयले पर चीन की वर्तमान निर्भरता को देखते हुए इन लक्ष्यों को हासिल करना एक बड़ी चुनौती होगी।
वैश्विक जलवायु संदर्भ में महत्त्व
यह ऐसे समय में आया है जब वैश्विक स्तर पर कार्बन उत्सर्जन में कटौती को लेकर दबाव बढ़ रहा है और प्रमुख अर्थव्यवस्थाएँ अपने-अपने NDC लक्ष्यों को अद्यतन कर रही हैं। चीन, जो दुनिया का सबसे बड़ा कार्बन उत्सर्जक देश है, की इस योजना को वैश्विक जलवायु वार्ताओं में महत्त्वपूर्ण माना जा रहा है। आँकड़ों के अनुसार, चीन वर्तमान में वैश्विक कुल CO₂ उत्सर्जन का लगभग 30% हिस्सा उत्सर्जित करता है। आगे की राह में इस योजना के क्रियान्वयन की निगरानी और पारदर्शिता पर अंतरराष्ट्रीय समुदाय की नज़र रहेगी।
संपादकीय दृष्टिकोण
लेकिन असली परीक्षा क्रियान्वयन की पारदर्शिता में है — जो पिछली पंचवर्षीय योजनाओं में अक्सर कमज़ोर रही है। कोयले पर चीन की संरचनागत निर्भरता और नए कोयला संयंत्रों की स्वीकृतियाँ इन लक्ष्यों के साथ सीधे अंतर्विरोध में हैं। वैश्विक जलवायु वार्ताओं में चीन की विश्वसनीयता इस बात पर टिकी है कि क्या ये लक्ष्य सत्यापन-योग्य तंत्र से जुड़े हैं — या केवल नीतिगत घोषणाएँ हैं।
RashtraPress
10 जुलाई 2026
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
चीन की 15वीं पंचवर्षीय कार्बन पीकिंग कार्य योजना क्या है?
यह चीनी राज्य परिषद द्वारा जारी एक नीतिगत दस्तावेज़ है जो 15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि (2026–2030) के दौरान कार्बन उत्सर्जन को चरम पर पहुँचाने की रूपरेखा देता है। इसमें 2030 तक GDP कार्बन उत्सर्जन में 17% कटौती और गैर-जीवाश्म ऊर्जा की हिस्सेदारी 25% तक ले जाने का लक्ष्य है।
चीन का 2030 कार्बन पीक लक्ष्य क्या है?
2030 तक चीन प्रति यूनिट GDP कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को 2025 की तुलना में 17% घटाएगा और गैर-जीवाश्म ऊर्जा की खपत का हिस्सा 25% तक पहुँचाएगा। यह लक्ष्य चीन की 2060 कार्बन तटस्थता प्रतिबद्धता की दिशा में एक मध्यवर्ती पड़ाव है।
इस योजना में कौन-से पाँच प्रमुख कार्य शामिल हैं?
कार्य योजना में पाँच प्रमुख कार्यों की रूपरेखा दी गई है, जिनमें उद्योगों का हरितकरण, कोयले और तेल की खपत को स्थिर चरम पर पहुँचाना, ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती को उच्च गुणवत्ता के साथ आगे बढ़ाना, हरित उत्पादन एवं जीवनशैली को प्रोत्साहित करना, तथा राष्ट्रीय आर्थिक चक्र में हरित अभिविन्यास को एकीकृत करना शामिल है।
यह योजना वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के लिए क्यों महत्त्वपूर्ण है?
चीन दुनिया का सबसे बड़ा कार्बन उत्सर्जक देश है और वैश्विक कुल CO₂ उत्सर्जन का लगभग 30% हिस्सा उत्सर्जित करता है। इसलिए चीन की यह योजना वैश्विक जलवायु लक्ष्यों — विशेषकर पेरिस समझौते के 1.5°C लक्ष्य — की प्राप्ति में निर्णायक भूमिका निभाती है।
2035 और 2060 के लिए चीन की जलवायु प्रतिबद्धताएँ क्या हैं?
यह कार्य योजना 2035 में राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) लक्ष्य को प्राप्त करने की नींव रखती है। दीर्घकालिक रूप से, चीन ने 2060 तक पूर्ण कार्बन तटस्थता हासिल करने का अंतरराष्ट्रीय वादा किया हुआ है।
