एनपीसी स्थायी समिति का 23वां सत्र संपन्न: 3 विधेयक पारित, ट्रेडमार्क व CPA कानून में बड़े संशोधन

चीनी राष्ट्रीय जन प्रतिनिधि सभा (एनपीसी) की स्थायी समिति के अध्यक्ष चाओ लेची ने 27 जून 2025 को बीजिंग में 14वीं एनपीसी स्थायी समिति के 23वें सत्र के समापन समारोह की अध्यक्षता की। इस सत्र में कुल 11 विधेयकों और प्रस्तावों पर विचार किया गया, जिनमें से 3 को पारित किया गया — जिनमें संशोधित ट्रेडमार्क कानून और प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकार (CPA) कानून प्रमुख हैं।

सत्र में पारित प्रमुख कानून

नए संशोधित ट्रेडमार्क कानून ने ट्रेडमार्क पंजीकरण, समीक्षा और प्रबंधन को अधिक सख्त बनाया है। यह संशोधन बौद्धिक संपदा संरक्षण के लिए एक मज़बूत कानूनी ढाँचा प्रदान करता है। इसके साथ ही, संशोधित प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकार (CPA) कानून ने लेखापरीक्षा धोखाधड़ी को रोकने और उद्योग के स्वस्थ विकास के लिए पेशेवर आचरण एवं ईमानदारी को और सुदृढ़ किया है।

तीसरे प्रमुख प्रस्ताव के तहत हांगकांग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र को हुआंगकांग बंदरगाह के हांगकांग पक्ष क्षेत्र और संबंधित विस्तारित क्षेत्रों पर अधिकार क्षेत्र लागू करने का अधिकार दिया गया है। चाओ लेची के अनुसार, यह कदम हांगकांग को राष्ट्रीय विकास में बेहतर ढंग से एकीकृत करने में सहायक होगा।

वित्तीय समीक्षा और राष्ट्रीय बाज़ार पर चर्चा

सत्र के दौरान 2025 के केंद्रीय वित्तीय लेखा परीक्षा रिपोर्टों की समीक्षा की गई और 2025 के केंद्रीय वित्तीय लेखे को मंजूरी दी गई। सरकार ने 'आठवीं पंचवर्षीय' कानूनी जागरूकता अभियान के कार्यान्वयन पर एक विस्तृत रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय एकीकृत बाज़ार के निर्माण पर भी विस्तृत चर्चा हुई।

कानूनी जागरूकता पर चाओ लेची का जोर

चाओ लेची ने कहा कि कानूनी शिक्षा और प्रचार व्यापक कानूनी शासन की एक दीर्घकालिक बुनियादी आधारशिला है। उन्होंने कहा कि कानूनी शिक्षा और प्रचार कानून ने नए युग में सार्वजनिक कानूनी शिक्षा के सिद्धांतों, सामग्री, विषयों और जिम्मेदारियों पर व्यापक प्रावधान किए हैं। उन्होंने कानून निर्माताओं से आग्रह किया कि वे विधायी प्रक्रिया के दौरान व्यापक स्पष्टीकरण और प्रचार में सुधार करें।

चाओ ने स्पष्ट किया कि विधायी प्रक्रिया में जन लोकतंत्र का यह प्रतिबिंब योजना, अनुसंधान, मसौदा तैयार करने, राय संग्रह, विचार-विमर्श और अधिनियमन — सभी चरणों में दिखना चाहिए। उन्होंने प्रेस कॉन्फ्रेंस, प्रवक्ता तंत्र, सेमिनार और व्याख्यात्मक लेखों जैसे नए माध्यमों के जरिये कानूनी ज्ञान को जनता तक प्रभावी ढंग से पहुँचाने का आह्वान किया।

जन भागीदारी और 'खुले दरवाज़े' का दृष्टिकोण

चाओ लेची ने कानून निर्माण में सार्वजनिक भागीदारी बढ़ाने के लिए 'खुले दरवाज़े' के दृष्टिकोण की वकालत की। उनके अनुसार, विधायी योजनाओं, मसौदा कानूनों और आधिकारिक ग्रंथों को कानून के अनुसार सार्वजनिक किया जाना चाहिए। राय संग्रह, संगोष्ठियों, सुनवाई और जमीनी स्तर के विधायी संपर्क बिंदुओं जैसे तंत्रों के माध्यम से जनता की राय को व्यापक रूप से शामिल किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा कि सामाजिक चिंताओं का जवाब देते हुए विधायी सुझावों का गंभीरता से अध्ययन किया जाए, सकारात्मक मार्गदर्शन प्रदान किया जाए और संदेहों को दूर कर आम सहमति बनाई जाए। यह सत्र चीन की विधायी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जन-भागीदारी को और गहरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।