रॉबर्ट मुलर: भारत-अमेरिका संबंधों के काउंटर-टेरर प्रयासों में एक प्रेरक व्यक्तित्व

वॉशिंगटन, 22 मार्च (राष्ट्र प्रेस)। पूर्व फेडरल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन के निदेशक रॉबर्ट एस. मुलर III को एक ऐसी व्यक्तित्व के रूप में याद किया जा रहा है जिनकी शांति और स्थिरता के साथ-साथ उनकी विरासत भी सदैव जीवित रहेगी। उन्होंने आधुनिक भारत-अमेरिका काउंटर-टेरर सहयोग को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। मुलर का करियर 9/11 के बाद अमेरिका के सुरक्षा ढांचे को प्रभावित करने में प्रमुख रहा।

मुलर का निधन 81 वर्ष की आयु में हुआ। उन्होंने भारत की सुरक्षा से संबंधित महत्वपूर्ण अवसरों पर भारत के साथ संवाद बनाए रखा। यह संवाद उन्होंने एफबीआई का कार्यभार संभालने के तुरंत बाद शुरू किया और 2008 के मुंबई हमलों के बाद भी जारी रखा।

भारत में उनका पहला आधिकारिक दौरा 21-22 जनवरी, 2002 को हुआ, जो अमेरिका में 11 सितंबर के हमलों के कुछ ही महीने बाद और भारत की संसद पर हमले के कुछ हफ्ते बाद हुआ था। उस समय दोनों देशों ने आतंकवाद के प्रति अपने दृष्टिकोण में बदलाव किया।

नई दिल्ली में, मुलर ने भारतीय अधिकारियों के साथ खुफिया साझा करने, संयुक्त जांच और काउंटर-टेररिज्म समन्वय को बढ़ाने पर चर्चा की। यह दौरा अमेरिकी और भारतीय सुरक्षा एजेंसियों के बीच गहरे संस्थागत संबंधों की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, विशेषकर दक्षिण एशिया में सक्रिय क्रॉस-बॉर्डर टेरर नेटवर्क का पता लगाने के लिए।

इस संस्थागत संबंध की परीक्षा हुई और वह कई सालों बाद बदली। नवंबर 2008 के मुंबई हमलों के बाद, मुलर 2009 की शुरुआत में भारत आए, जबकि देश अभी भी संगठित हमलों से जूझ रहा था, जिसमें 160 से अधिक लोग मारे गए थे और शहरी सुरक्षा की खामियां उजागर हुई थीं। इस बार, उनकी बैठकों में विशेष आवश्यकता और महत्व था।

मुलर ने हमलों की जांच और अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की बड़ी चुनौतियों पर चर्चा करने के लिए तत्कालीन गृह मंत्री पी. चिदंबरम और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार एमके नारायणन से मुलाकात की। बातचीत का फोकस सबूतों तक पहुंच, खुफिया प्रवाह और एजेंसियों के बीच समन्वय पर था।

बैठकों के बाद, मुलर ने हमलों को वैश्विक दृष्टिकोण से देखते हुए कहा, “आतंकवाद केवल एक स्थानीय मुद्दा नहीं है। यह किसी एक देश का मुद्दा नहीं है; यह समस्त विश्व का मुद्दा है।”

मुलर ने देखा कि मुंबई हमलों के दौरान और उसके बाद भी दोनों देशों की विभिन्न एजेंसियों के बीच काफी सहयोग रहा। ऐसे में, उन्होंने भविष्य के सहयोग के स्तर पर भी जोर दिया।

मुलर की नेतृत्व में एफबीआई की टीमों ने भारतीय जांचकर्ताओं के साथ मिलकर काम किया, संचार का विश्लेषण किया, डिजिटल ट्रेल्स को फिर से निर्मित किया और फोरेंसिक कार्य में सहायता की, जिससे हमलावरों और पाकिस्तान से संचालित हैंडलरों के बीच संबंध स्थापित करने में मदद मिली। जांचकर्ताओं ने कई लोगों से बातचीत की और हमले के स्थलों से मिले खराब उपकरणों से डेटा निकाला।

कुछ हफ्तों बाद, 23 फरवरी, 2009 को वाशिंगटन में काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस में बोलते हुए, मुलर ने आधुनिक आतंकवाद और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के एक विशिष्ट उदाहरण के रूप में मुंबई हमलों का उल्लेख किया।

उन्होंने कहा, “इस प्रकार का हमला हमें याद दिलाता है कि बड़े एजेंडे और कम संसाधनों वाले आतंकवादी अपने प्रभाव को बढ़ाने के लिए साधारण हथियारों का उपयोग कर सकते हैं।” उन्होंने एक साथ मिलकर वैश्विक जवाबदेही की आवश्यकता की ओर इशारा किया।

भारत के लिए, वह समय एक महत्वपूर्ण मोड़ था। अमेरिका के साथ खुफिया साझा करने की प्रक्रिया तेज और अधिक प्रभावी हो गई। साइबर फोरेंसिक, काउंटर-टेरर फंडिंग, विमानन सुरक्षा और संयुक्त जांच प्रणाली में सहयोग बढ़ा। मुंबई हमले के बाद एफबीआई की भागीदारी ने भारत की फोरेंसिक क्षमताओं और संकट प्रतिक्रिया प्रणाली में सुधार में भी योगदान दिया।

इस परिवर्तन में मुलर की भूमिका कम लेकिन महत्वपूर्ण थी। उन्होंने एक राजनीतिक व्यक्ति के रूप में कम और एक पेशेवर जांचकर्ता के रूप में अधिक कार्य किया, ऑपरेशनल सहयोग के माध्यम से विश्वास स्थापित किया।

भारत के साथ उनके संबंध ने इस क्षेत्र में आतंकवाद, विशेष रूप से पाकिस्तान आधारित समूहों से जुड़े नेटवर्कों से लड़ने में भारत को एक फ्रंटलाइन देश के रूप में अमेरिका की पहचान को और मजबूत किया।

फिर भी, अमेरिका में उनकी विरासत पर अब भी काफी बहस हो रही है। उनकी मृत्यु के कुछ घंटों बाद, लोगों की प्रतिक्रियाओं में बड़ा अंतर स्पष्ट था।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने इस पर तीव्र प्रतिक्रिया देते हुए कहा, “अच्छा हुआ, मुझे खुशी है कि वह इस दुनिया में नहीं रहा। अब वह निर्दोष लोगों को और नुकसान नहीं पहुंचा सकेगा।” यह टिप्पणी अन्य नेताओं की श्रद्धांजलि से बिल्कुल भिन्न थी।

पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू. बुश ने कहा, “लॉरा और मैं रॉबर्ट मुलर के निधन से बहुत दुखी हैं। बॉब ने अपनी जिंदगी लोगों की सेवा में समर्पित की।” पूर्व राष्ट्रपति ने उन्हें 11 सितंबर के बाद देश की सुरक्षा और नेतृत्व को मजबूत करने का श्रेय दिया।

बराक ओबामा ने उन्हें “एफबीआई के इतिहास के सबसे बेहतरीन निदेशकों में से एक” बताया और “कानून के राज के प्रति उनकी लगातार प्रतिबद्धता” और “अनगिनत जानें बचाने” में उनकी भूमिका की सराहना की।

प्रतिनिधि माइक टर्नर ने कहा कि मुलर की जांच ने वास्तव में रूस के धोखे को खत्म कर दिया, लेकिन इससे उनकी प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा। फिर भी, मुलर सत्य के प्रति प्रतिबद्ध रहे।

यह अंतर मुलर के करियर की दोहरी प्रकृति को दर्शाता है। वाशिंगटन में कई लोगों के लिए वे संस्थागत ईमानदारी और संतुलन का प्रतीक थे, जबकि अन्य के लिए वे एक राजनीतिक रूप से संवेदनशील जांच के केंद्रीय चेहरा बने, जिसने देश में विभाजन को और गहरा किया।

हालांकि, भारत में उनकी यादें विवाद से ज्यादा सहयोग से जुड़ी हैं। मुलर उस क्षण से जुड़े हैं जब भारत के सबसे गंभीर आतंकवादी हमलों में से एक से निपटने के लिए अमेरिका साझेदार बना। 2002 में और फिर 2009 में उनके दौरे उस समय को प्रदर्शित करते हैं जब भारत-अमेरिका काउंटर-टेरर सहयोग बातचीत से लेकर ऑपरेशनल स्तर तक बढ़ा।

मुंबई हमले के बाद के वर्षों में, भारत और अमेरिका ने खुफिया साझा करने, गृह सुरक्षा, काउंटर-टेररिज्म फंडिंग और संयुक्त कार्य समूहों में सहयोग बढ़ाया।

आज, यह ढांचा दोनों देशों के संबंधों की नींव बना हुआ है, जो तय करता है कि दोनों देश क्रॉस-बॉर्डर टेररिज्म से लेकर डिजिटल दुनिया में उग्रवाद तक के बदलते खतरों का सामना कैसे करेंगे।

मुलर, जो शायद ही कभी लाइमलाइट में रहते थे, शायद अपनी विरासत को इन शब्दों में नहीं बताते। लेकिन भारत में, मुंबई हमले के बाद उनकी भूमिका को एक महत्वपूर्ण घटना के रूप में याद किया जाता है, जिसमें चुपचाप समन्वय ने एक महत्वपूर्ण साझेदारी को पुनर्निर्माण में मदद की, भले ही उनके बाद के कार्यों ने उस देश को बांट दिया जिसकी उन्होंने सेवा की।