ट्रंप प्रशासन ने नॉर्दर्न मारियाना आइलैंड्स में चीनी नागरिकों की वीजा-फ्री यात्रा 30 अक्टूबर से निलंबित की

ट्रंप प्रशासन ने 30 अक्टूबर 2026 से कॉमनवेल्थ ऑफ द नॉर्दर्न मारियाना आइलैंड्स (सीएनएमआई) में चीनी नागरिकों को बिना वीजा प्रवेश देने वाले कार्यक्रम को निलंबित कर दिया है। होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) ने इस कदम के पीछे अमेरिकी सैन्य ठिकानों के निकट जासूसी का जोखिम, गुआम की ओर अवैध तस्करी और 'बर्थ टूरिज्म' जैसे कारणों का हवाला दिया है।

क्या है ईवीएस-टीएपी और क्यों हुआ निलंबन

इकोनॉमिक वाइटैलिटी एंड सिक्योरिटी ट्रैवल ऑथराइजेशन प्रोग्राम (ईवीएस-टीएपी) बाइडेन प्रशासन के कार्यकाल में 2024 में बने एक नियम के तहत शुरू हुआ था और 20 फरवरी 2025 से प्रभावी हुआ था। इसके अंतर्गत पहले से जाँचे-परखे चीनी नागरिक 14 दिनों तक सीएनएमआई में बिना वीजा रह सकते थे और यह प्राधिकरण एक वर्ष तक मान्य था। वित्तीय वर्ष 2025 में 3,000 से अधिक चीनी नागरिकों ने इस कार्यक्रम के जरिए सीएनएमआई में प्रवेश किया।

गौरतलब है कि इन यात्रियों की जाँच विदेश विभाग के कांसुलर अधिकारियों के बजाय यूएस कस्टम्स एंड बॉर्डर प्रोटेक्शन द्वारा की जाती थी — डीएचएस ने इसे एक कमज़ोर कड़ी के रूप में चिह्नित किया है।

सैन्य सुरक्षा चिंताएँ

होमलैंड सिक्योरिटी सचिव मार्कवेन मुलिन के हस्ताक्षर वाले आधिकारिक नोटिस में कहा गया है कि इस कार्यक्रम का 'उपयोग पीआरसी (चीन) की जासूसी और खुफिया जानकारी जुटाने के लिए किया जा सकता है, जो इस क्षेत्र में अमेरिका के संवेदनशील रक्षा बुनियादी ढाँचे को निशाना बना सकती है।' नोटिस में विशेष रूप से उल्लेख है कि रक्षा विभाग टिनियन एयर बेस को फिर से तैयार कर रहा है, जबकि पास के गुआम में कई अत्यंत संवेदनशील अमेरिकी सैन्य ठिकाने हैं।

यह ऐसे समय में आया है जब प्रशासन ने इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में चीनी सैन्य गतिविधियों पर निगरानी बढ़ा रखी है। नोटिस में मार्च 2024 और फरवरी 2025 के दो मामलों का हवाला दिया गया है, जिनमें चीनी नागरिकों को सीएनएमआई से गुआम तक क्रमशः नौ और सात अन्य चीनी नागरिकों की तस्करी के लिए दोषी ठहराया गया था। इनमें से अधिकांश लोग बाद में 'संवेदनशील सैन्य ठिकानों के अंदर या उनके आसपास' पाए गए।

बर्थ टूरिज्म और आपराधिक गतिविधियाँ

डीएचएस ने 'बर्थ टूरिज्म' — यानी अमेरिकी नागरिकता सुनिश्चित करने के लिए बच्चे को जन्म देने की नीयत से यात्रा — को भी एक प्रमुख चिंता बताया। नोटिस के अनुसार, बिना वीजा यात्रा की सुविधा इस प्रवृत्ति को बढ़ावा दे सकती है और इसका 'उपयोग लंबे समय तक चलने वाली खुफिया गतिविधियों या जासूसी के लिए भी किया जा सकता है।' हालाँकि नोटिस में इस कार्यक्रम से जुड़े जन्मों की कोई संख्या नहीं दी गई है।

इसके अतिरिक्त डीएचएस ने सीएनएमआई में पीआरसी से जुड़ी आपराधिक गतिविधियों के इतिहास का भी उल्लेख किया, जिसमें साइपन में मनी लॉन्ड्रिंग और कैसिनो में मजदूरों के शोषण की घटनाएँ शामिल हैं।

राजनीतिक प्रतिक्रिया

रिपब्लिकन सीनेटर माइक ली ने इस निर्णय का स्वागत करते हुए सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स पर लिखा: 'अमेरिका, सीसीपी (चीनी कम्युनिस्ट पार्टी) के लिए नागरिकता हथियाने की कोई नर्सरी नहीं है।' सीनेटर माइक ली के साथ रिक स्कॉट, जॉन कॉर्निन और बिल कैसिडी ने अप्रैल में ही मुलिन से इस कार्यक्रम को समाप्त करने की माँग की थी।

गौरतलब है कि 2009 से ही चीन को 'गुआम-सीएनएमआई वीजा छूट कार्यक्रम' से 'राजनीतिक और सुरक्षा चिंताओं' के कारण बाहर रखा गया था — ईवीएस-टीएपी उसी रिक्त स्थान को भरने की एक नई कोशिश थी, जो अब बंद हो गई है।

आगे क्या होगा

निलंबन 30 अक्टूबर 2026 को दोपहर 2 बजे (ईडीटी) से प्रभावी हो गया है। यह नए आवेदकों के साथ-साथ पूर्व में स्वीकृत यात्रियों पर भी लागू होता है। जो चीनी नागरिक इस समय सीएनएमआई में हैं, वे अपनी स्वीकृत अवधि तक रह सकते हैं, लेकिन भविष्य की किसी भी यात्रा के लिए उन्हें नियमित अमेरिकी वीजा लेना होगा। पुरानी 'पैरोल नीति' भी इस रोक के बाद फिर से लागू नहीं होगी।

डीएचएस ने माना है कि इस फैसले से चीनी पर्यटकों पर निर्भर सीएनएमआई के स्थानीय व्यवसायों को नुकसान हो सकता है, लेकिन विभाग के अनुसार इससे जुड़े 'गंभीर सुरक्षा जोखिम कहीं अधिक बड़े हैं।' यह कदम प्रशासन की उस व्यापक रणनीति का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य वीजा जाँच को कड़ा करना और बर्थ टूरिज्म पर अंकुश लगाना है।