क्या अमेरिका की नई व्यापार जांच भारत और 15 देशों को प्रभावित करेगी?

वॉशिंगटन, १२ मार्च (राष्ट्र प्रेस)। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा टैरिफ नीति पर झटका मिलने के बाद, अमेरिकी सरकार ने एक नया कदम उठाया है। अमेरिका ने १६ देशों के खिलाफ एक महत्वपूर्ण व्यापार जांच की शुरुआत की है, जिसमें भारत भी शामिल है। अमेरिका ने मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में अधिक औद्योगिक क्षमता के कारण भारत और अन्य १५ देशों को निशाने पर लिया है। जांच पूरी होने पर इन देशों के खिलाफ टैरिफ या अन्य व्यापारिक कदम उठाए जा सकते हैं।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमीसन ग्रीर ने बुधवार को इस जांच की घोषणा की। इसमें यह देखा जाएगा कि क्या नामित देशों की नीतियां गलत तरीके से उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा दे रही हैं और अमेरिकी व्यापार में बाधाएँ डाल रही हैं।

ग्रीर ने मीडिया से टेलीफोन पर बातचीत में कहा कि सरकार का मानना है कि कुछ व्यापारिक साझेदारों ने मार्केट की मांग से अधिक औद्योगिक क्षमता विकसित की है। उन्होंने कहा, "हम मानते हैं कि प्रमुख व्यापार साझेदारों ने ऐसी उत्पादन क्षमता बनाई है जो वास्तव में घरेलू और वैश्विक मांग के बाजार संकेतों से भिन्न है।"

उन्होंने आगे कहा कि इस अतिरिक्त क्षमता के कारण अन्य कारकों के साथ मिलकर उत्पादन अधिक हो जाता है और लगातार एक बड़ा व्यापार अधिशेष बनता है। इसके चलते विशेष रूप से मैन्युफैक्चरिंग क्षेत्र में क्षमता का कम उपयोग या बिल्कुल उपयोग न होने की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।

यह जांच ट्रेड एक्ट १९७४ के सेक्शन ३०१ के अंतर्गत की जाएगी। इस कानून के अनुसार, अमेरिका के पास उन देशों के तरीकों पर प्रतिक्रिया देने का अधिकार है जो यूएस की अर्थव्यवस्था पर बोझ डालते हैं या रुकावटें उत्पन्न करते हैं। अमेरिका की दृष्टि में यह गलत या भेदभावपूर्ण है।

जिन देशों की जांच की जा रही है, उनमें चीन, यूरोपीय यूनियन, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड, नॉर्वे, इंडोनेशिया, मलेशिया, कंबोडिया, थाईलैंड, कोरिया, वियतनाम, ताइवान, बांग्लादेश, मैक्सिको, जापान और भारत शामिल हैं।

ग्रीर ने कहा कि सरकार को उम्मीद है कि जांच में औद्योगिक अतिरिक्त क्षमता में योगदान देने वाले कई तरीकों की समीक्षा की जाएगी।

उन्होंने कहा, "ये देश फिर से कई तरीकों से ज्यादा क्षमता के संकेत दिखा सकते हैं, जैसे उनके खुद के करंट अकाउंट अधिशेष, अमेरिका के साथ उनका द्विपक्षीय व्यापार अधिशेष, कम इस्तेमाल हुई या बिना इस्तेमाल की गई क्षमता या इन अर्थव्यवस्थाओं में अधिक उत्पादन।"

उन्होंने यह भी कहा कि सरकारें नीतियों में हस्तक्षेप करके उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा दे सकती हैं, जो बाजार संकेतों को बिगाड़ते हैं। ग्रीर ने कहा, "उदाहरण के लिए, सप्लाई, डिमांड और निवेश के अलावा उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा देना, जिसमें सब्सिडी भी शामिल है।"

अधिकारियों ने जिन अन्य कारकों का उल्लेख किया है, उनमें उद्योगों में सरकार का दखल, वित्तीय समर्थन के तरीके और बाजार में रुकावटें शामिल हैं, जो घरेलू मांग से अधिक उत्पादन को बढ़ावा दे सकती हैं।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय ने कहा कि अब वह कोई भी निर्णय लेने से पहले सलाह-मशविरा, सार्वजनिक टिप्पणियों और सुनवाई की एक औपचारिक प्रक्रिया शुरू करेगा।

संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) के अनुसार, १७ मार्च को सार्वजनिक दस्तावेज़ खुलने के बाद सुनवाई में शामिल होने के लिए लिखित टिप्पणी और अपील प्रस्तुत की जा सकती हैं। मामले पर विचार सुनिश्चित करने के लिए सबमिशन १५ अप्रैल तक फाइल किए जाने चाहिए।

इंटर-एजेंसी सेक्शन ३०१ समिति के सामने सार्वजनिक सुनवाई ५ मई को वॉशिंगटन में शुरू होने वाली है। लिखित सबमिशन, गवाही सुनने और जांच के दायरे में आने वाली सरकारों के साथ सलाह-मशविरा की समीक्षा करने के बाद, यूएसटीआर यह तय करेगा कि क्या कोई विदेशी नीति अमेरिकी व्यापार कानून के तहत कार्रवाई के योग्य है और क्या प्रतिक्रिया देना आवश्यक है।

ग्रीर ने जोर देकर कहा कि यह प्रक्रिया अभी शुरू हुई है और सरकार कोई भी कार्रवाई करने से पहले सबूतों का अध्ययन करेगी।

उन्होंने कहा, “हम यह जांच शुरू करने जा रहे हैं ताकि इन समस्याओं को बेहतर ढंग से समझा जा सके और उनका हल निकाला जा सके, और इन समस्याओं के कारणों को भी अच्छी तरह समझा जा सके, जो हर देश में अलग-अलग हो सकती हैं।”

अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि मैन्युफैक्चरिंग में संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता एक बढ़ती हुई चिंता बन गई है, क्योंकि इससे लगातार व्यापार अधिशेष और वैश्विक उत्पादन मांग से अधिक हो सकता है। ऐसे असंतुलन के कारण अन्य अर्थव्यवस्थाओं में औद्योगिक क्षेत्र कमजोर हो सकता है और घरेलू निवेश प्रभावित हो सकता है।

यह जांच ऑटोमोबाइल और स्टील से लेकर इलेक्ट्रॉनिक्स, रसायन, मशीनरी और सौर मॉड्यूल तक के मैन्युफैक्चरिंग क्षेत्र की जांच करेगी, जहां नीति बनाने वालों का कहना है कि अतिरिक्त उत्पादन क्षमता वैश्विक व्यापार में बार-बार आने वाला मुद्दा बन गया है।