सुरक्षा परिषद ने UNMISS जनादेश नवीनीकृत किया, सैनिकों की सीमा 17,000 से घटाकर 12,500 की
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सारांश
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने दक्षिण सूडान में UNMISS का जनादेश एक साल के लिए बढ़ाया, लेकिन सैनिकों की सीमा 17,000 से घटाकर 12,500 कर दी। 13-0-2 के मत से पारित संकल्प 2820 पर चीन और रूस का परहेज़ और यूरोपीय सदस्यों की आपत्तियाँ बताती हैं कि शांति मिशनों पर वैश्विक सहमति दरक रही है।
Key Takeaways
सुरक्षा परिषद ने 1 मई 2026 को संकल्प 2820 पारित कर UNMISS जनादेश 30 अप्रैल 2027 तक नवीनीकृत किया। शांति मिशन के सैनिकों की अधिकतम सीमा 17,000 से घटाकर 12,500 की गई; पुलिस बल 2,101 पर अपरिवर्तित। 15 में से 13 सदस्यों ने पक्ष में मतदान किया; चीन और रूस ने परहेज किया। चीन-रूस ने सैनिक कटौती और दक्षिण सूडानी सरकार पर दबाव के प्रावधानों पर आपत्ति जताई। यूरोपीय संघ के चार सदस्यों ने महिला-शांति-सुरक्षा और जलवायु भाषा के बाहर रखे जाने पर संयुक्त आपत्ति दर्ज की। सुरक्षा परिषद ने ज़मीनी स्थिति के आधार पर भविष्य में बल स्तर में और बदलाव की संभावना खुली रखी।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 1 मई 2026 को संकल्प 2820 पारित कर दक्षिण सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNMISS) के जनादेश को 30 अप्रैल 2027 तक एक वर्ष के लिए नवीनीकृत कर दिया है। इस प्रस्ताव में शांति मिशन के सैनिकों की अधिकतम सीमा 17,000 से घटाकर 12,500 कर दी गई है, जबकि पुलिस बल की सीमा 2,101 पर अपरिवर्तित रखी गई है। सुरक्षा परिषद के 15 में से 13 सदस्यों ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, जबकि चीन और रूस ने मतदान से परहेज किया।
मतदान से परहेज़ का कारण
चीन और रूस ने मतदान स्पष्टीकरण में कहा कि वे UNMISS के जनादेश के विस्तार का समर्थन करते हैं, किंतु सैनिकों की संख्या में कटौती और दक्षिण सूडान की संक्रमणकालीन सरकार पर दबाव बनाने से जुड़े प्रावधानों से सहमत नहीं हो सके। दोनों देशों ने इस मसौदे के मुख्य लेखक अमेरिका द्वारा इसे संभालने के तरीके पर खेद भी जताया।
विवादित प्रावधान और मतभेद
कथित तौर पर अमेरिका ने मिशन के जनादेश को अपनी प्राथमिकताओं के अनुरूप सरल बनाने की कोशिश की। हालाँकि कई सदस्यों ने अमेरिकी तर्क को आंशिक रूप से स्वीकार किया, लेकिन निम्नलिखित मुद्दों पर गहरे मतभेद सामने आए — UNMISS की रणनीतिक दिशा, दक्षिण सूडान की शांति प्रक्रिया में मिशन की भूमिका, क्षमता एवं संसाधनों में प्रस्तावित कटौती, और महिला-शांति-सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन तथा बच्चों व सशस्त्र संघर्ष जैसे विषयों पर भाषा का प्रस्ताव से बाहर रखा जाना। यूरोपीय संघ के चार सदस्यों ने समन्वित रूप से संयुक्त टिप्पणियाँ दीं और इन मुद्दों पर अपने रुख का मजबूती से समर्थन किया।
प्रारंभिक अमेरिकी मसौदे में क्या था
शिन्हुआ समाचार एजेंसी की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका द्वारा प्रस्तुत प्रारंभिक मसौदे में कहा गया था कि UNMISS का उद्देश्य दक्षिण सूडान में गृहयुद्ध की वापसी और हिंसा के बढ़ने को रोकना है। इसमें यह भी प्रावधान था कि सुरक्षा परिषद मिशन के समर्थन की नियमित समीक्षा करेगी, जो नागरिकों की सुरक्षा, मानवीय सहायता की पहुँच और संघर्ष से जुड़े पक्षों के राजनीतिक व सुरक्षा सुधारों की प्रगति पर आधारित होगी।
आगे क्या होगा
पारित संकल्प में यह भी स्पष्ट किया गया है कि सुरक्षा परिषद ज़मीनी सुरक्षा स्थिति और दक्षिण सूडान की संक्रमणकालीन सरकार के सहयोग के आधार पर UNMISS के बल स्तर और कार्यों में आगे बदलाव पर विचार करने के लिए तैयार है। यह ऐसे समय में आया है जब दक्षिण सूडान में राजनीतिक अस्थिरता और सशस्त्र हिंसा की चिंताएँ बनी हुई हैं, और अंतरराष्ट्रीय समुदाय शांति प्रक्रिया की धीमी गति को लेकर चिंतित है।
Point of View
000 से 12,500 करना महज एक संख्यात्मक कटौती नहीं है — यह दक्षिण सूडान जैसे नाज़ुक देश में संयुक्त राष्ट्र की प्रतिबद्धता के संकुचन का संकेत है, जहाँ 2013 और 2016 में गृहयुद्ध भड़क चुका है। चीन और रूस का परहेज़, और यूरोपीय सदस्यों की खुली असहमति बताती है कि शांति मिशनों पर पश्चिम-बनाम-बाकी की खाई और गहरी हो रही है। अमेरिका का जनादेश को 'सरल' बनाने का प्रयास — महिला, जलवायु और बाल-संघर्ष जैसी भाषा हटाकर — एक व्यापक रुझान का हिस्सा है जिसमें बहुपक्षीय शांति संस्थाओं को राजनीतिक सौदेबाज़ी का मंच बनाया जा रहा है। असली जोखिम यह है कि कम संसाधनों वाला UNMISS उस देश में नागरिकों की रक्षा कर पाएगा या नहीं, जहाँ हिंसा की वापसी की आशंका अभी भी बनी हुई है।
NationPress
01/05/2026
Frequently Asked Questions
संकल्प 2820 क्या है और इसमें क्या तय हुआ?
संकल्प 2820, 1 मई 2026 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा पारित वह प्रस्ताव है जिसने दक्षिण सूडान में UNMISS के जनादेश को 30 अप्रैल 2027 तक नवीनीकृत किया। इसमें सैनिकों की अधिकतम सीमा 17,000 से घटाकर 12,500 कर दी गई, जबकि पुलिस बल 2,101 पर बरकरार रखा गया।
चीन और रूस ने मतदान से परहेज़ क्यों किया?
चीन और रूस ने कहा कि वे UNMISS जनादेश के विस्तार का समर्थन करते हैं, लेकिन सैनिकों की संख्या में कटौती और दक्षिण सूडानी सरकार पर दबाव बनाने वाले प्रावधानों से सहमत नहीं थे। उन्होंने मसौदे के मुख्य लेखक अमेरिका के दृष्टिकोण पर भी खेद जताया।
UNMISS में सैनिकों की संख्या क्यों घटाई गई?
अमेरिका ने मिशन के जनादेश को अपनी प्राथमिकताओं के अनुरूप सरल बनाने की कोशिश की, जिसके तहत सैनिकों की सीमा 17,000 से 12,500 करने का प्रस्ताव रखा गया। हालाँकि कई सदस्यों ने इस कटौती पर चिंता जताई, क्योंकि दक्षिण सूडान में सुरक्षा स्थिति अभी भी अस्थिर है।
यूरोपीय संघ के सदस्यों ने क्या आपत्ति जताई?
यूरोपीय संघ के चार सदस्यों ने समन्वित संयुक्त टिप्पणियाँ दीं और महिला-शांति-सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन तथा बच्चों व सशस्त्र संघर्ष जैसे विषयों पर भाषा को प्रस्ताव से बाहर रखे जाने पर आपत्ति जताई। उन्होंने इन मुद्दों पर अपने रुख का मजबूती से समर्थन किया।
दक्षिण सूडान में UNMISS का भविष्य क्या होगा?
पारित संकल्प के अनुसार, सुरक्षा परिषद ज़मीनी सुरक्षा स्थिति और दक्षिण सूडान की संक्रमणकालीन सरकार के सहयोग के आधार पर UNMISS के बल स्तर में आगे बदलाव पर विचार कर सकती है। यह संकेत देता है कि मिशन का आकार और भूमिका भविष्य में और बदल सकती है।
